دریچه‌ای برای بازگشت به دیپلماسی هسته‌ای

 

دریچه‌ای برای بازگشت به دیپلماسی هسته‌ای

پس از حمله به تأسیسات هسته‌ای ایران در ماه گذشته، نشانه‌هایی از بازگشت به دیپلماسی در مورد مسئله هسته‌ای ایران پدیدار شده است. دیدار دیروز ایران و تروئیکای اروپایی (آلمان، فرانسه و بریتانیا) در استانبول، نشانه اولیه این روند است.

از سرگیری گفتگو بین ایران و ایالات متحده فعلاً بعید به نظر می‌رسد. پس از حمله ایالات متحده به تأسیسات ایران، حتی از نظر روانی، بازگشت سریع به میز مذاکره با واشنگتن برای تهران دشوار است. ایران اصرار دارد که دولت ترامپ از پنج دور مذاکرات قبلی در مسقط و رم برای اهداف فریبنده سوءاستفاده کرده است.

 با این حال، ایران همچنین می‌داند که دستیابی به توافق هسته‌ای بدون واشنگتن غیرممکن است و گفتگو با اروپا به تنهایی برای ترسیم مسیر یک مسیر دیپلماتیک جامع کافی نیست. اروپا نیز با این عقیده موافق است و تروئیکای اروپایی تعلیق مکانیسم ماشه تا پایان آگوست آینده را به از سرگیری مذاکرات بین ایران و ایالات متحده، همراه با همکاری تهران با آژانس بین‌المللی انرژی اتمی (IAEA) مرتبط کرده است.

در تحولی که نشان‌دهنده تمایل تهران برای ارسال سیگنال مثبت به اروپایی‌ها در مورد همکاری با آژانس بین‌المللی انرژی اتمی است، ایران از موافقت خود با بازدید هیئتی از آژانس بین‌المللی انرژی اتمی در هفته‌های آینده برای مذاکره خبر داد. در بیانیه‌های رسمی، بازدید از تأسیسات هسته‌ای ایران از دستور کار هیئت حذف شده است.

مذاکرات فعلی بین ایران و کشورهای اروپایی از یک سو به عنوان دروازه‌ای بالقوه برای بازگشت به دیپلماسی بین تهران و واشنگتن و از سوی دیگر به عنوان مبنایی برای احیای همکاری با آژانس بین‌المللی انرژی اتمی ارائه می‌شود. این سؤال همچنان باقی است: آیا سه کشور اروپایی پیام اطمینان‌بخشی از سوی آمریکا به ایران می‌دهند که مسیر دیپلماتیک را بازگشایی خواهد کرد یا اقدام آنها محدود به فشار از طریق تهدید به استفاده از مکانیسم ماشه برای وادار کردن تهران به از سرگیری گفتگو با واشنگتن و تجدید همکاری با آژانس بین‌المللی انرژی اتمی به طور همزمان است؟ این به معنای تلاش برای دستیابی به توافقی یکجانبه است که ایران آن را رد می‌کند.

تهران در حال حاضر به دنبال مدیریت زمان و مهار تنش‌ها برای غلبه بر دوره باقی‌مانده قبل از انقضای مکانیسم ماشه در ۱۸ اکتبر و تشدید بحران است. اروپا نیز به نوبه خود، مهلتی تا پایان ماه اوت برای استفاده از این مکانیسم تعیین کرده است. با این حال، به نظر نمی‌رسد تشدید تنش گزینه‌ای به نفع اروپا باشد. اجرای این تهدید، حتی اگر پیامدهایی برای ایران داشته باشد، علاوه بر احتمال تشدید بیشتر تنش، مانند خروج ایران از پیمان منع گسترش سلاح‌های هسته‌ای (NPT)، به قیمت از دست دادن یک اهرم کلیدی توسط اروپا تمام می‌شود. این امر می‌تواند اوضاع را به مرحله‌ای خطرناک‌تر و غیرقابل کنترل‌تر بکشاند و به نظر نمی‌رسد اروپا برای چنین لغزشی آماده باشد. 

با توجه به این موضوع، این سوال همچنان باقی است: آیا نگرانی‌های مشترک در مورد تشدید تنش و پیامدهای آن منجر به تقاطع جدیدی خواهد شد که امکان از سرگیری مذاکرات هسته‌ای جدی بین ایران و ایالات متحده را فراهم کند و قبل از 18 اکتبر، تاریخ انقضای توافق هسته‌ای، به یک موفقیت دست یابد؟ یا بحران بدون هیچ چشم‌اندازی برای تشدید بیشتر، همچنان پابرجا خواهد ماند؟